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華龍環罰決字〔2018〕第35號

時間:2020-01-14 來源:區環保局

華龍區環境保護局行政處罰決定書

華龍環罰決字〔2018〕第35號

 

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統一社會信用代碼:91410900173958399B(3-4)

地址:濮陽市濮東產業集聚區北環路南

法定代表人(負責人):劉素平

    一、違法事實和證據

我局于2018年7月10日對你單位涉嫌違反大氣污染防治制度立案調查。經核實,1、有工人在1號和2號車間西側露天對鋼管正在進行焊接,未使用焊接煙塵凈化器,產生的焊接煙塵直排環境;2、2號車間西側有工人對管道露天刷漆,產生的有機廢氣直排環境;3、在1號車間內地面有大量打磨粉塵,未進行收集,未發現有收集處理設施。7月10日,我局對你單位下達了《責令改正違法行為決定書》(華龍環改字2018〕23號)。7月16日向你單位送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(華龍環罰先告字〔2018〕第25號),告知你單位對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證,你單位逾期未提交陳述、申辯材料,也未提出聽證申請。7月23日你單位在收到我局下達的《行政處罰決定書》(華龍環罰決字〔2018〕第24號后,于2018年7月31日向華龍區人民政府提出行政復議申請,我局在2018年8月13日接到《濮陽市華龍區人民政府行政復議答復通知書》(濮華龍政復通字2018〕22號)后,于2018年8月20日向華龍區人民政府遞交了(華龍環答復2018〕2號)《行政復議答復書》。華龍區人民政府于2018年11月5日對該案件作出了(華龍政復訣字2018〕22號)《華龍區人民政府行政復議決定書》,責令我局在收到該復議決定之日起60日內重新作出行政行為。以上有我局調查詢問筆錄、現場檢查(勘察)筆錄及送達回證以及現場照片、行政復議決定書等證據為證。

你單位上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第一款:“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業,應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態污染物的排放”;違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條:“產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,應當在密閉空間或者設備中進行,并按照規定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的,應當采取措施減少廢氣排放”;違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十八條第一款:“鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業,應當加強精細化管理,采取集中收集處理等措施,嚴格控制粉塵和氣態污染物的排放”的規定,已構成違法。

我局2018年12月4日向你單位送達了《行政處罰事先(聽證)告知書》(華龍環罰先告字〔2018〕第35號),告知你單位對我局擬作出的行政處罰有權進行陳述申辯和申請聽證,你單位在12月6日向我局遞交了聽證申請書,經我局審核后,認為符合聽證條件,于2018年12月18日在我局二樓會議室舉行聽證會議。2018年12月25日依據《華龍區環境保護局行政處罰案件集體審議制度》,我局將該案件提請重大行政處罰案件審議小組進行集體研究。

    以上事實有《華龍區環境保護局行政處罰事先(聽證)告知書》(華龍環罰先告字〔2018〕35號)和送達回證、會議記錄等為證。

根據你(單位)違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度和相關證據,參照《河南省環境行政處罰裁量標準》,確定你(單位)的違法行為屬于一般。

    二、行政處罰的依據、種類及其履行方式和期限

依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條:“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態污染物排放的”;依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條:“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(一)產生含揮發性有機物廢氣的生產和服務活動,未在密閉空間或者設備中進行,未按照規定安裝、使用污染防治設施,或者未采取減少廢氣排放措施的”;依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條:“違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正,處二萬元以上二十萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產整治:(五)鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業,未采取集中收集處理、密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,控制、減少粉塵和氣態污染物排放的”。經研究,我局對你單位環境違法行為作出六萬元(60000元)罰款的行政處罰決定。

你單位應當自接到本處罰決定書之日起十五日內,將罰款匯入濮陽市華龍區財政局指定的非稅收入財政專戶(開戶銀行:中國郵政儲蓄銀行有限責任公司濮陽市中原路支行,賬戶名稱:濮陽市華龍區財政局預算外資金管理辦公室,賬號:941002010007317786)??铐椑U清后,請持銀行受理回單到我局索取罰款收據,并將繳款憑據第三聯(備查聯)報送我局備案。

    三、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你(單位)如不服本決定,可以自收到本決定書之日起六十日內向華龍區人民政府或者濮陽市環境保護局申請行政復議,也可以自收到本決定書之日起六個月內依法直接向華龍區人民法院提起行政訴訟。

逾期不申請行政復議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。

  

  

2018年12月25日

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